עיריית שדרות דורשת ארנונה מתושבים שמייצרים חשמל ביתי

לטענתו של תושב העיר איקי אלנר שהתקין לפני חמש שנים מעל גג ביתו קולטים לייצור חשמל מדובר בחיוב לא חוקי. עיריית שדרות: "החיוב נעשה בהתאם לחוות דעת משפטית".

מאת: אורי גבאי // צילום: אורי גבאי

"במקום לעודד תושבים לייצור חשמל נקי, העירייה באופן לא ברור מחליטה להשיט ארנונה ובכך לגרום מאנשים לא לעשות את זה", כך טוען תושב שדרות איקי אלנר שהופתע לקבל לאחרונה מהעירייה דרישה לתשלום ארנונה בעבור המערכת הסולארית שמעל גג ביתו.

יש לציין כי מזה שנים ממשלת ישראל מעודדת אזרחים להצטרף לשימוש במערכת שלא עולה בזול בכלל, עלותה מוערכת בכ-100 אלף שקלים. בעיר שדרות ישנם מעט מאוד תושבים שהחליטו להתקין את המערכת אבל דווקא העירייה בחסות החברה הכלכלית התקינה בכמה מוסדות חינוך את המערכת במטרה לחסוך בחשמל אבל גם לייצר רווח. "בעיריית שדרות כנראה לא שמעו על החלטות ממשלה שמעודדות בתי אב לרכוש את המערכות האלה. המערכת הזאת ביתית וגם יקרה מאוד היא עולה מאה אלף שקלים. ממשלת ישראל מעודדת באמצעות הלוואות שהבנקים נותנים לעשר שנים, כן זה לוקח עשר שנים להחזיר את ההשקעה הזאת", מאשים אלנר. " החלטתי להתקין את המערכת כי רציתי לתרום את החלק הקטן שלי לייצור אנרגיה נקייה בישראל ורציתי לעשות את מה שהממשלה ביקשה מאיתנו לעשות. בעיריית שדרות לא שמעו כנראה על ההחלטות של הממשלה ודרשו לא רק סתם ארנונה אלא ארנונה על-פי סיווג ומסחר ועסקים. כשהתקשרתי לעירייה הסבירו לי שמדובר בעסק שמניב רווח. רווח? אז אם זה רווח מדוע מס הכנסה לא גובה מס על זה? אולי בכלל עיריית שדרות צריכה לגבות ארנונה על כך השימושים בגגות בעיר, למשל קולטי שמש, כן אלה שמייצרים מים חמים, הרי הם גם מייצרים רווח, לי בכל מקרה אין כוונה לשלם להם עבור משהו שנעשה רק לטובת אנרגיה נקייה ולטובת החברה כולה".

בתוך כך, אלנר שלח מכתב לעירייה וביקש לקבל תשובות. "הודעת חיוב ארנונה מפתיעה - שלא לומר חסרת הגיון ובסיס בעליל" הוא כותב. "בנושא מיסוי ארנונה על שימוש בגג לצורך הפעלת המערכת הביתית נתקיימו דיונים בועדת-הכספים של הכנסת, תוך שעד ליום זה לא בוצעה כל תקינה, חקיקה ורגולציה הקובעת את החובה והבסיס המשפטי להטלת הארנונה. אם לא די בפגיעה בעקרון הכדאיות שמובילה הממשלה בשנים האחרונות, לעודד רכישה והתקנה של מערכות יקרות אלו, מצידה של העירייה, מוסיפה העירייה בחיוב הארנונה שנשלח אליי ותובעת תעריף מסיווג 201....תעריף המיועד ל"משרדים מסחר ואחר". אני מניח שבכך הכריזה העירייה על גג ביתי והמערכת המותקנת בו כעסק לכל דבר". כמו כן, הבהיר אלנר כי הוא בוחן אפשרות לפנות להליך משפטי אם ההחלטה לא תשונה. "נפתח כאן פתח נרחב לתביעה מהעירייה למסות בארנונה גם את כל סוגי הקולטים למיניהם, העושים שימוש באנרגיה זמינה וחופשית, ובכללם קולטים של דודי-שמש".

מעיריית שדרות נמסר בתגובה: "פנייתו של מר אלנר, לעניין חיוב ארנונה בגין מערכת קולטי שמש סולארית התקבלה בעירייה. מיד עם קבלתה, הוסבר לו כי החיוב נעשה בהתאם לחוו"ד משפטית, אשר קבעה כי כל נכס חייב בארנונה, אלא אם כן ניתן לו פטור בחוק. לפיכך המתקנים הפוטו-וולטאים חייבים בארנונה. על פי חוות הדעת המשפטית, בהתאם לפסק דין גולן, מתקנים אלו מתאימים לסוג נכס 'משרדים שירותים ומסחר', כיוון שהם חלק מהליך ייצור חשמל, ועל פי חוק ההסדרים, מתקני חשמל יסווגו כ-'משרדים שירותים ומסחר'. לכן, יש לחייב מתקנים אלו כמבנה ולא כקרקע".